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【大公网】唐仁健:甘肃三年多搭起产业扶贫“四梁八柱” “星星之火”变“燎原之势”

发布时间:2020-09-27 17:33:01

        作者 杨韶红 祁林
 
        9月22日,甘肃省扶贫产业体系建设现场会在庆阳市环县举行。甘肃省长唐仁健亲到会并对扶贫产业体系建设及依托产业的稳定发展取得脱贫攻坚长远效果做重要讲话。他分析指,甘肃在三年多的时间里搭建起产业扶贫的“四梁八柱”,让陇原大地贫困地区的产业发展逐步从“星星之火”变成“燎原之势”,希望大家再接再厉、稳扎稳打,把全省农业产业发展的这把火烧得更大更旺,加速构建产业体系、实现乡村产业振兴,打好打赢脱贫攻坚战。
 

甘肃省长唐仁健会上做重要讲话(祁林摄)
 
        他说:“2017年省里产业扶贫系统设计基本形成以后,2018年开始,我们拉开了产业扶贫三年大会战的序幕。三个年头过去,我们选点在贫困程度较深的环县,实地感受产业从无到有、由弱到强,从零散状、碎片化到成链条、成体系的巨大变化。希望大家通过这次现场观摩,找到自身在产业培育、链条打造、体系完善等方面的弱项和不足,努力加固底板、补齐短板、锻长长板。”
 
现场会上各县区交流发言(祁林摄)
 
        “六大主导”“五小特色”产业格局成“小气候”
 
环县百万只肉羊屠宰线(祁林摄)
 
        唐仁健指出,近年来,甘肃确立的以“牛羊菜果薯药”六大主导产业为主,小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊 “五小”特色产业为补充的产业格局已经形成“小气候”。规模上,2019年与2017年相比,全省牛存栏量、羊出栏量分别增长8.2%、10.4%,蔬菜产量增长8.5%,苹果产量增长41.3%,马铃薯产量增长28%,中药材产量增长5.5%。其中,2019年和今年上半年,全省第一产业增加值同比均增长5.8%,增幅居全国第1。区域上,肉牛产业形成了以张掖为核心的河西肉牛产业带,以平凉为核心的红牛产业带,以临夏、甘南为核心的农牧交错繁育一体肉牛产业带;肉羊产业形成了以临夏为核心的农牧交错肉羊产业带,以环县、靖远、会宁为核心的陇中陇东肉羊产业带,以凉州、民勤、金塔为核心的河西肉羊产业带;蔬菜产业有河西走廊、陇东南、中部沿黄灌区3大优势产区;苹果产业有平凉、庆阳富士苹果产业带和天水花牛苹果产业带。产值上,蔬菜产值超过了700亿元,培育了5个播种面积超过30万亩的蔬菜产业大县;中药材产值达到450亿元,有4个播种面积超过30万亩的中药材产业大县。苹果产值达到了400亿元,百万亩苹果大县1个,30万亩苹果大县8个,果品保鲜和贮藏能力达到260多万吨,原果加工能力达100万吨以上,肉牛产值达到了380亿元,有存栏30万头以上的肉牛产业大县4个;肉羊和马铃薯产值都超过了250亿元,有百万只肉羊大县9个,百万亩马铃薯大县2个。除此之外,还值得一提的是乡村旅游,目前甘肃省已建成300个省级乡村旅游示范村、32个全国乡村旅游重点村、10个田园综合体,推出60多条乡村旅游精品线路,各市县打造的乡村旅游点、农(牧)家乐、特色民宿等更是遍地开花。今年3月乡村旅游重启以来,“游甘肃”成为网络上频频可见的热词,已经实现收入接近100亿元。这些巨大变化都在佐证了甘肃省的扶贫产业体系已全面拉开架势、风风火火地建起来了。正如中央媒体形容我们的脱贫攻坚是“苦甲”不再,“甘味”绵长。
 
        唐仁健还指出,目前贫困群众人均4000元的收入线是脱贫攻坚收官交账的硬性指标,而这里面的很大一部分要靠产业来支撑。因此,剩下的3个月时间,产业这笔账务必要算得拢、稳得住。尤其是今年受灾害影响的部分县区,通过补收入、补保险、补农田等方式,加快完成拾遗补缺,放大品牌营销效应,见底见效整改问题。同时还要做到推动产业项目化、园区化、集约化发展的产业要集群,要引进大型农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体参与产业园区创建,推动产业聚集、产业融合、产业提升、产业兴旺,推动农业朝现代化、智慧化方向发展,把重点放在技术、人才、服务三个方面,要以创建现代农业产业园区为重点,推动财政、土地、金融、税收、人才、科技、电商、物流等要素聚集融合等问题。
 
        “六年任务三年干,三步并作两步跑”
 
        他感叹:“两年多前,我在庆阳召开的全省产业扶贫现场推进会上讲过,‘我们面临的形势之紧、任务之艰、时限之急不言而喻,惟其艰难、方显担当。’大家可以回忆一下当时的情况,我们刚刚从四川学习考察回来,那时候,我们脱贫攻坚进程事实上是严重滞后,产业扶贫更是基础薄弱,有的地方甚至还是一片空白,而四川的产业扶贫通过之前两三年的发展,已经成气候、成规模,特色鲜明、如火如荼,当时很多同志看了后都很受震撼、很是羡慕、也很有压力。在这样的背景下,我们紧盯主攻方向,制定了六大产业实施意见和三年行动计划,坚持‘六年任务三年干,三步并作两步跑’,从大力构建生产组织、投入保障、产销对接、风险防范‘四个体系’入手,在三年多的时间里,砸锅卖铁投入155.6亿元,初步搭建起了产业扶贫的‘四梁八柱’,贫困地区的产业发展逐步从‘星星之火’变成‘燎原之势’”。
 
        唐仁建总结,甘肃目前的产业扶贫工作已做到,特色产业形成“小气候”、新型主体开始“挑大梁”、产销对接连通“大市场”、“甘味”品牌树起“大招牌”、农业保险兜起“安全网”。
 
        未来抓产业 五个“集”上下功夫
 
现场观摩(祁林摄)
 
        他说:“前两天,农业农村部印发了《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》,从方向目标、任务重点、工作要求等方面来看,我们构建的这套扶贫产业体系,包括政策框架,可以说是十分符合《规划》的要求,是今后五年乃至更长时期产业振兴的基本路径。”
 
        他在会间强调,今年脱贫攻坚任务历史性完成后,就要全面转入乡村振兴。下一步,要围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固成果和全面振兴齐抓,规模扩张和集约经营并重,把产业培育的基础打得更加牢靠,把产业体系构建得更加完备,趁热打铁、乘势而上开创产业振兴新局面。他还详细阐述了未来抓产业要在五个“集”上下功夫,即:“产业要集群、龙头要集中、技术要集成、要素要集聚、保障要集合”。
 
(原文链接:http://www.takungpao.com/special/239159/2020/0924/501306.html?from=timeline)

 
来源:大公网