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【民主与法制时报】记甘肃省永昌县河西堡司法所所长张典忠

发布时间:2018-01-22 14:44:45

河西堡有个“全国模范人民调解员”
——记甘肃省永昌县河西堡司法所所长张典忠
 
  作者 民主与法制时报记者 马震坤  
 
  张典忠自从事司法工作以来,关注民生、维护群众利益,以强烈的工作责任感和社会使命感,化解了大量的社会矛盾纠纷,受到了各级党委、政府的充分肯定和广大群众的一致好评。17年的调解生涯,张典忠就像那些无人知晓的小草,践行着人民司法为人民的诺言,弹奏着平安和谐的乐章。
  
  他没有惊天动地的业绩,只是普普通通的一名基层司法所所长,但在他的主持调解下,一触即发的群体性械斗事件烟消云散,义愤填膺的群体性上访事件得以平息,闹得不可开交的夫妻破镜重圆,反目成仇的兄弟重归于好。在群众危急时刻,他能挺身而出;在矛盾激化关头,他能平息事态。他用“婆婆嘴”“慈母心”和“蚂蚁腿”为当地群众服务。他就是甘肃省金昌市永昌县司法局河西堡司法所所长张典忠。
 
  张典忠自从事司法工作以来,在17年的人民调解工作中,他关注民生、维护群众利益,以强烈的工作责任感和社会使命感,化解了大量的社会矛盾纠纷,受到了各级党委、政府的充分肯定和广大群众的一致好评,先后被评为永昌县“首届爱岗敬业道德模范”“三五”普法先进个人、“六五”普法先进个人、信访工作先进个人、平安建设先进工作者、甘肃省优秀人民调解员、甘肃省特殊人群服务管理工作先进工作者等荣誉称号,2016年张典忠被司法部评为“全国模范人民调解员”。
 
  以心换心用“八心”
  
  河西堡镇位于金昌市“一线三点”战略中心位置,是甘肃工业重镇,金昌市计划单列镇。随着经济的快速发展和城乡一体化建设进程的加快,维护社会稳定的任务日益繁重,民间纠纷繁杂琐碎,但不管是哪个村、哪个社区谁家有了事,事大事小,也不论是白天还是晚上,晴天或是雨天,张典忠总是随叫随到,在调解中总是积极主动、尽责尽力。用他的话讲:“咱也是老百姓,群众有事才需要咱,经常和群众‘打’成一片,自己也感到很高兴,况且又给大家化解了矛盾纠纷。”
 
  2013年的某一天,张典忠在河西堡镇青山堡村下队时,听到群众反映,该村刘家户大人多,他们为了扩大祖坟地面积,强行将另一户村民的耕地圈占为坟地。俗话说,“土地是农民的命根子”,刘家的占地行为引起了被占地村民的愤怒,扬言要与刘家拼命。张典忠一听,觉得事态严重,不容拖延,赶紧赶到刘家,找刘家主事的长辈讲了党的土地承包政策,使刘家明白了他们的占地行为是违反国家土地承包法律法规的,最终使刘家主动放弃了占地。张典忠又到被占地村民家讲了民法、刑法等法律法规的相关规定,使他们明白,遇到这类情况应该依靠法律为自己维权,跟人家“拼命”是违反刑法的犯罪行为。通过做两家的工作,最终妥善处理了这起可能引发恶性案件的土地纠纷。
 
  2015年7月2日,河西堡镇宗家庄村村民省某在打工时意外死亡,死者家属在另一方当事人家中摆放花圈、搭设灵堂,同时纠集亲戚围攻另一方当事人,想通过人多势众给对方施压以获得高额赔偿款。张典忠得知这一情况后,立即深入双方当事人家中了解情况、宣传法律、疏导情绪,同时组织镇村调委会,历时1个月,经过6次调解,最终化解纠纷,使一场群体性事件得以圆满解决。
 
  无论面对错综复杂、人命关天的矛盾纠纷,还是细小琐碎的邻里纠纷,张典忠都能充分履职尽责,忘我工作。在多年的民调工作中总结提炼出“八心”工作法——“服务群众用诚心,公益道德用热心,受理案件用实心,法律援助用真心,矛盾排查用细心,贴近民生用爱心,对待名利用淡心,关注社会用责任心”。对照“八心”工作法,他在工作中身先士卒、任劳任怨,上为党委、政府分忧,下为人民群众解难。每年指导或参与调解纠纷200多起,受理法律援助案件20余件,开展法制讲座10余场次,接受法律咨询50余人次,为困难弱势群体争取民政救助20余人次,被人民群众誉为“知心人”,被领导称为“调解专家”。
 
  千里奔波维护“打工仔”,夜以继日服务“农民工”,苦口婆心救助“问题青少年”,马不停蹄情系“困难弱势群体”……张典忠舍小家为大家,整天忙于法律政策的宣传、矛盾纠纷的化解、社情民意的掌握、困难群众的救助、突发事件的处置之中,却忽视了对自己家庭的照顾,家中年迈的父亲和年幼的儿子都由妻子一个人照顾。2008年7月的一天,年仅5岁的孩子因妻子患病无暇照顾,从三楼家中窗户上摔下来,造成骨盆粉碎性骨折。经治疗,孩子幸运地康复了,但此事在张典忠的心灵深处永远留下了深深的遗憾和愧疚。
 
  廉洁自律显本色
 
  张典忠能够在多年工作中热爱民调事业、扎实肯干、甘于奉献、从不计较个人得失,离不开自身高尚的人格修养和崇高的职业操守。
 
  在工作态度上他严肃认真,公道正派。不管涉及几十万元的赔偿纠纷案还是细小的矛盾纠纷调处,或者配合政府中心工作,他都认真看待,从不推托或敷衍。
 
  在工作过程中他一丝不苟、精益求精。凡是受理的矛盾纠纷,总是亲自深入纠纷现场,查证据、听实情、找原委,对当事人的陈述认真听取、多方求证,使调解纠纷的成功率和协议履行率大为提高。
 
  在工作纪律上,他坚持原则,服务大局。严格按照中共中央八项规定、甘肃省委“双十条”和河西堡镇改进工作作风十项规定,坚持清正务实、廉洁高效;严格遵守调解工作纪律,即使下队调解纠纷,都是自带干粮,从不接受群众吃请。
 
  17年的调解生涯,张典忠就像那些无人知晓的小草,践行着人民司法为人民的诺言,弹奏着平安和谐的乐章。
 
(原文链接:http://e.mzyfz.com/paper/paper_21558_5661.html)
来源:民主与法制时报