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【经济网】酒泉泉湖:一个小镇的平安法制建设实践

发布时间:2017-11-12 13:48:18

参观酒泉市肃州区司法局泉湖司法所。
摄影 李晓梅
  经济网讯 泉湖镇,地处河西走廊西段,酒泉市肃州区东城郊,全镇辖9个行政村,86个村民小组,5312户,20117人,流动人口达2万余人,社情民意复杂,综治压力巨大。近年来,该镇以镇村综治组织建设为依托,以夯实基层基础设施建设为平台,以治安防控体系建设为重点,以平安乡镇创建活动为核心,以网格化管理为抓手,切实把平安法制建设作为基础性工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,保持了社会大局稳定。

政法干警深入酒泉市肃州区泉湖镇四坝村进行普法讲解。
摄影 李晓梅
  创新机制 平安法治工作上台阶
 
  建立矛盾纠纷多元化解机制。坚持矛盾纠纷调处化解月例会和信访联席会议、重点案件包案督办、两代表一委员参与矛盾纠纷调处三项制度。充分发挥村级民调组织主体和镇综治、司法主导作用,建立健全各村以属地调解为主,镇综治司法协调指导为辅的调处化解机制。着力构建信息畅通、上下联动、排查预防、提前接入、主动化解、依法合规、重点打击的信访维稳良性格局。
 
  健全提高群防群治管理水平。按照立体化治安防控体系建设的标准和要求,建立以“三级网格、五项机制”为主的网格化管理新模式,以镇大网格为龙头,以村建立中网格,以组划分小网格,针对重大节会、火灾高发、重要节点、冬闲时节等实际情况,全镇89个网格扎实开展治安巡逻、群防群治工作,严格落实值班、24小时巡查等相关制度,各单位建立了10人以上的应急处置队伍,每年开展应急演练2至3次。群众对社会治安的满意度达到98%。
 
  强化立体化治安防控技防建设。建立了点线面结合、网上网下结合于一体的立体化社会治安防控体系,落实治安员“红袖标”、“天眼百卡”工程,在居民点及农户家中推广普及各种“小技防”措施。全镇构建了多元联动、多层联防、多网联控的治安防控格局。
 
  深化“一办四室一中心”运行机制。镇机关、泉湖村、营门村、沙滩村、永久村建成的“一办四室一中心”,将综治、司法、检察、公安、维稳、防邪、禁毒、国安、信访等部门进行集中分期办公,发挥部门联动合力,健全各项制度,推行矛盾纠纷联合调处、社会治安联合防控、重大活动联勤联动、突出问题联合整治、重点人员联合管理、基层平安联合创建的“六联”运行模式,实现社会管理与公共服务各项业务的统一受理、集中办理,做到部门办公“一体化”运作,接待群众“一条龙”服务,解决问题“一竿子”到底,真正达到了方便群众办事、提高管理服务水平的目的。

酒泉市肃州区泉湖镇四坝村五组村民谈普法得实惠。
摄影 李晓梅
  深化平安 着力增强群众安全感
 
  持续推进平安乡镇创建活动。紧紧围绕“平安泉湖”创建目标,以“六好平安和谐村”和“零犯罪村”创建活动为载体,深入开展平安创建及零命案、零犯罪创建活动,全镇治安案件和刑事案件明显下降,有力维护了全镇社会稳定。
 
  深入开展严打整治活动。适时开展各类严打专项整治行动,东郊、泉湖两个派出所通力合作,密切配合,严厉打击各类违法犯罪活动。加大“两抢一盗”、治安突出问题、城郊村综合整治力度,刑事案件稳中有降,群众安全感切实增强。
 
  切实抓好禁毒工作。在扎实开展禁毒宣传工作的基础上,与全镇每户签订“家庭拒绝毒品承诺书”,大规模宣传禁毒举报有奖制度。各村定期每季度对辖区内涉毒人员开展一次摸底排查工作,做到涉毒人员底子清、情况明,管理率达100%。
 
  强化重点人群管控。全面实行特殊人群管控网格全覆盖,严格执行“网中有格、格中有人、人尽其责”管理模式。认真落实居住证制度,强化“以房管人”措施,提高流动暂住人口服务管理水平。在春光、营门、泉湖、水磨沟和永久5个村建成了流动暂住人口服务管理站。各网格成立“一对一”监护工作模式,定期走访、定期谈话,加大社区服刑人员、刑释解教人员、吸毒人员、社会闲散人员、精神病患者等各类重点人员管控力度,落实严重精神障碍患者监护措施和“以奖代补”机制,没有发生脱管、漏管、失控现象。
 
  突出维稳 维护社会和谐稳定
 
  加强反恐防暴和国家安全工作。建立健全应急处突预案和反恐预案,壮大处突防暴队伍,定期开展应急演练和信息研判,坚决防止发生暴力恐怖事件。
 
  深化反邪教斗争。以“反邪教落实年”为抓手,深入开展了平安法治建设进家庭活动,在具体工作上,着力抓好了“一路、一室、一墙、一厨、一排、一袋”六个一为主要内容的文化阵地建设和形式多样、内容丰富的宣传教育活动,使广大群众真正认识到邪教与宗教的区别,切实提高辨别抵御邪教的能力。
 
  深化社会稳定风险评估工作。严格推行“五步工作法”,完善稳评信息管理系统,全面落实镇、村重大决策、重大政策、重大项目、重大事项、重大活动“两个全覆盖”,巩固提升风险评估示范创建成果。加强宣传,推进依法治镇工作
 
  加强法治宣传教育。全面实施“七五”普法,认真落实谁执法、谁普法责任制,深入开展法律“七进”和平安法制宣传活动。在各村设立了1个平安建设法制宣传园地,2块固定宣传牌,每年组织开展大型综治及平安建设宣传4次以上。大力开展民主法治示范村、学校、单位、企业创建活动,每季度开展一次“送法下村组活动”。提升依法治理水平。加强镇村组干部法律培训,提高干部法律素质和依法办事能力。全力推进政务公开,提高行政效能,建设法治机关。深入推进农村依法治理工作,积极拓宽民主参与、民主监督渠道,切实保障群众参与权、知情权、选择权。
 
  确保依法监督成效。加强宪法法律实施监督,健全完善执法检查、纪检监察、人民监督等机制,对群众反映强烈和容易出错领域开展了重点督查和评查。实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,有效堵塞执法漏洞,消除执法隐患,提高执法办案质量。(李开南)
 
(原文链接:http://app.ceweekly.cn/?app=article&controller=article&action=show&contentid=207335)
来源:经济网