【法制网】酒泉市肃州区“两长四员”网格化服务管理模式使工作更接地气

　　法制网讯（记者 吴萍萍 通讯员 马守银）近年来，酒泉市肃州区针对流动人口多、治安情况复杂、管理难度大的实际，大力推行“两长四员”网格化管理模式，将城市社区划分为112个二级网格、329个三级网格，配齐了党小组长、网格长、治安员、信息员、物管员、卫生员，形成了“一格多元、一员多能、一岗多责”的服务管理机制，依托民情流水线、日间照料中心等平台，着力打造15分钟民情服务圈，横向抓管理、纵向抓服务，做到了人在格中走、事在网中办，实现了零距离服务群众、高效能管理社会的目标。

 

　　各社区将居民小区分类为自管小区、物管小区、单位小区，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，划分成纵向互动、横向联系的“网格”细胞，推行“一格多元、一员多能、一岗多责”的管理模式，配齐“两长四员”（即党小组长、网格长，治安员、信息员、物管员、卫生员），将辖区单位、门店、重点人员等社会要素全部纳入网格管理，形成了社区党总支、楼院党支部、楼栋党小组、单元中心户“四位一体”的网格管理服务体系，采取“日检查、周小结、月考核、季讲评”的办法，对网格工作精细管理，精准指挥，实行24小时动态化、全方位管理，努力做到党建、矛盾化解、社会治安、环境卫生等事务不出网格。通过实施民情流水线工程，做到了家事不出楼院，小事不出网格，难事不出社区，大事不出街道，营造了共创平安和谐家园的良好氛围。

 

　　一级网格长由社区中层干部担任，二级网格长由社区综治员担任。制定严格的培训和考核细则，对网格长定期开展宗旨意识、服务理念、业务能力培训，切实提高专业化服务管理水平。采取民意调查、评比考核等办法，对一、二级网格长的入户巡查走访率、治安巡防率、矛盾调处成功率、信息报送及时率、群众满意率等方面进行严格的测评和考核。按照“三懂四会”（懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧；会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动）的要求，对网格员进行定期培训，提升专业技能，形成了以网格联络员、治安巡逻员、专职协管员、单位保安员等专职力量为主导，保洁员、社会志愿者等参与配合，辖区派出所、工商、文化、城管等专业执法力量定期指导的网格管理格局。

 

 

　　建立健全了网格管理服务制度，明确网格长、网格员、中心户长、社区综治员等工作职责，让每个网格员牢固树立起“小事连全局，小事连民心”的服务理念，主动发挥社情民意调研员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员“五大员”的作用，每月至少进行3次普遍走访，了解掌握群众的思想和生产生活情况，做到了辖区情况100%了解、舆情信息100%掌握、重点群体100%关注、惠民政策100%解读、矛盾纠纷100%调处、服务管理100%到位。着力打造15分钟服务圈，制作了《社区服务指南》，发放到户，居民急需的水电抢修、超市送货、灌液化气、送水等项目只要打个电话，足不出户便可享受优质服务。

 

 

　　坚持以群众需求为导向，以便民利民为宗旨，搭建起了以市民服务中心（区社会管理服务中心）为枢纽，社区社会管理服务中心为支撑，网格社会管理服务站（便民服务站）为基础的三级便民服务平台。市民服务中心开通了“12345”市民热线、官方网站、官方微信、短信互动、移动客户端等九大便民通道，日平均服务量600余人次，事项办结率达98.4%，群众满意率达到90%；各社区有效整合综治、维稳、司法、公安、民政、计生、劳动保障等部门资源，推行“六有六联”工作机制，建成一体化、一站式、窗口类社会管理服务中心21个，网格社会管理服务站112个，建成率达到100%。为城市社区、网格信息员、网格员配备移动信息终端133部，明确工作任务，及时更新数据，办理交办事项，实现了基层服务管理网络全覆盖和资源高度共享。网格社会管理服务站在社区党总支统一领导下，科学设置“一站式、菜单化”服务项目，分类推进流动人口、出租房屋、特殊人群、社区物业、家政家教、居家养老等民心工程，建立了劳动保障中心、日间照料中心、卫生服务中心、文化活动中心、便民服务超市、家政服务所，采取上门服务、预约服务、呼叫服务等多样化服务措施，为居民群众提供多元化、个性化服务，真正做到了服务群众零距离，有效解决了联系服务群众“最后一公里”的难题。

 

（责任编辑:梁成栋）

 

(原文链接：http://www.legaldaily.com.cn/locality/content/2017-10/17/content_7358977.htm?node=89030)

来源：法制网