肃南县法院：聚焦“三个突出” 护航法治营商环境

　　近年来，肃南县法院持续深入开展优化营商环境提升行动，将司法助力优化营商环境的各项举措落到实处、做细做深，全力打造公平公正、高效透明的法治化营商环境。《法治日报》、《人民法院报》等省级以上媒体推介33余篇，涉企指标中首执案件终本率1.53%、审限内结案率99.66%、平均结案时间30天、执行到位率72.75%，位居全市前列，为辖区经济高质量发展注入了强劲司法动能。

突出司法护航

在权益保护上显担当

　　在建项目能否正常施工，关乎县域经济的平稳运行。2024年9月，肃南县某水电站项目在建工地施工设备被盗窃，案件进入审理程序后，审理法官积极开展追赃挽损工作，被盗价值3.6万余元的设备全部追回。该院将依法打击侵害企业财产、强迫交易、违法阻工等严重侵害市场主体和企业家合法权益的犯罪行为，作为重点工作任务。严格规范刑事审判案件涉案财产处置，依法保障个体工商户、企业和企业家合法财产不受侵犯。至目前审结非法经营、制售假冒伪劣等相关案件10件，为企业挽回经济损失15万元。胜诉权益的兑现，事关企业的发展。该院建立涉企执行案件快速办理机制，全力加速执行进程。开展“雷霆利剑”专项执行行动，持续加大涉企案件执行力度，至目前累计执结涉企案件35余件，执行到位1454.95万元。深入推进“终本清仓”专项行动，有效推动一批涉企积案彻底出清。秉持善意文明执行理念，合理审慎适用失信限高惩戒措施，灵活运用“活封活扣”、分期履行、执行和解等“放水养鱼”式执行举措，最大限度减少强制执行对企业生产经营的影响，切实助力企业纾困解难、稳健发展。

突出机制创新

在纠纷化解上提质效

　　牢固树立“如我在诉”工作理念，妥善处理涉企纠纷。深化拓展“先行调解+诉前保全 ”“先行调解+司法确认” “先行调解+督促履行”等融合机制，推动涉企纠纷在最短时间内以最少程序实现实质化解。强化与商会、工会等组织的协同联动，持续深化多元解纷体系建设，高效妥善化解各类涉企矛盾。做实定分更重止争，某电力公司与某企业的合同纠纷一案中，涉案标的4000万，判决生效后案件承办人主动进行执前释法和督促履行，被告仅一周主动履行全部案件款，成功实现案结事了。截至10月，审结各类涉企纠纷246件，标的金额6989.16万元，其中调解结案107件，调解率达71.28%。同时，不断完善涉企案件“绿色通道”，该院制定出台《优化营商环境22条措施》，推行繁简分流、快立快审快执机制，加强涉企合同纠纷案件的调解和服判息诉工作，简易程序适用率达92.24%，涉企案件平均审理天数为29天。探索建立“全周期管理”模式，以源头治理代替末端执行，通过执前调解、督促履行后未进入执行程序的涉企案件25件，标的额4813.64万元，有效降低企业诉讼成本。深化在线诉讼服务应用，扎实推进办案办公“无纸化”，实现涉企纠纷“一网通办”。强化破产案件审理促进市场良性发展，不断加大“执转破”工作力度，引导产能落后、资不抵债的企业依法有序退出市场，实现优胜劣汰。

突出精准施策

在司法服务上树标杆

　　“你们送法太及时，我们用工方面的问题，你们一次性就解释清楚了。”企业负责人感慨道。这是《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》施行后，肃南法院祁丰法庭深干警主动深入辖区厂矿企业开展专题法治宣传时的一幕。在海拔近2800米的祁青工业园区设置“法官工作室”，成为法院送法入企的“前沿哨所”。持续抓实法官与企业常态化沟通机制，通过“法官进园区”“企业家座谈会”等形式，主动延伸服务触角，精准对接企业司法需求。通过开展“访企业、提建议、优环境、促发展”活动，联系对接企业27家，走访调研6余次，开展法治宣传16次，发放法律宣传手册200余册，收集意见14条，为企业解答法律问题20余件次。坚持靠前服务、主动服务、精准服务，及时向企业发出司法建议，为企业发展提供参谋良方。针对企业关注的涉企执行、信用修复等问题，不断强化善意文明执行理念，积极探索建立信用修复机制，引导失信企业主动纠错、重塑信用。同时，通过定期召开企业家座谈会，累计收集并吸纳企业意见建议16条，相继转化为8项具体服务改进措施，形成了“司法服务—企业反馈—工作优化”的良性循环工作格局。

　　营商环境只有更好，没有最好。肃南法院将全面提升商事案件审判执行和诉讼服务质效，让法治成为市场主体最可信赖的保障，为高质量发展注入更强司法动能。（赵玥）