执法规范化是公安工作的生命线,是提升公安机关公信力的基石。近年来,阿克塞县公安局始终锚定“严格规范公正文明执法”总要求,聚焦法制人才“育、管、用”全链条建设、执法监督“点、线、面”立体考评、智慧法制“建、融、用”深度赋能三个关键环节,持续擦亮执法规范化建设“底色”,不断推动公安法治化水平迈上新台阶,为平安阿克塞、法治阿克塞建设注入强劲动能。

聚焦“人才强基” 培育专业化法治队伍
法治公安,关键在人。阿克塞县公安局将法制人才建设作为“一把手工程”,以“锻造一支懂法律、善实战、能攻坚的专业化队伍”为目标,构建“全周期培养、多维度赋能”机制。一是深化思想淬炼与专业培训融合。开设“法治讲堂”“案例研讨”,通过“领导干部带头讲、业务骨干专题讲、业务民警交流讲”,推动法治理念入脑入心。围绕政治能力、法律能力、业务能力、实战能力、协调能力“五大能力”提升,创新“法律+”复合型人才培养模式,在刑侦、治安、经侦等综合执法岗位选派民警跟班学习,鼓励跨部门轮岗交流,培育既懂业务又精法律的“多面手”。二是强化实战练兵与专业培训联动。推行“案例教学+实战演练”模式,选取邻里纠纷、电信诈骗等群众关切的典型案件开展“以案释法”,组织法制监督员、办案民警点评分析,在实战中提升证据收集、法律适用能力,鼓励民警参加法律职业资格考试和高级执法资格考试。截至目前,全局共有3人通过高级执法资格考试,1人通过国家法律职业资格考试,队伍专业化水平显著提升。三是优化法制监督员与骨干队伍管理。从全局选拔3名业务骨干担任法制监督员,赋予“案件审核权、执法建议权、质量考评权”,建立“月通报、季考核、年评优”管理机制,将履职情况与评优评先、职级晋升挂钩,打造“执法办案第一道防线”。今年以来,共参与县局网上执法质量考评10场次42件,完成市局季度考评案件3场次18件。

聚焦“监督提质” 全流程管控执法质量
执法质量是执法工作的“生命线”。阿克塞县公安局以“让每一起案件都经得起法律和历史检验”为标准,构建“前端规范、中端监督、后端考评”全链条管控体系,推动执法质量“提档升级”。一是建强执法办案“实体阵地”。先后投入270万元推进执法办案中心、案件管理中心和涉案财务管理中心“三中心”提质增效,全面升级智能化审讯室、涉案财物保管室、案卷保管室等功能区域,依托办案区管理系统、智能案卷管理系统及涉案财务管理系统,构建“三中心+三室”立体执法监督体系,实现“办案、管理、监督、服务”一体化运行。今年以来,中心共询问违法行为人210人次,讯问犯罪嫌疑人58人次,实现嫌疑人看管“零脱逃”、涉案财物管理“零差错”、执法安全“零事故”。二是完善考评监督“制度闭环”。建立“日常考评+专项考评+年度考评”三维考评机制,依托综合执法办案平台自动抓取案件数据,实行“周通报、月考评、季点评”,对证据收集、程序合规、法律适用等关键环节实时预警。针对涉众型经济犯罪、涉未成年人案件等重点领域,开展“执法突出问题专项整治”,及时整改程序瑕疵案件。今年以来,共下发各类执法通报30期,整改问题324个,全部整改到位。三是强化执法场所“实战功能”。将执法办案管理中心打造成执法监督“桥头堡”、执法保障“集结地”、合成作战“大中枢”,通过智能监控系统对讯问同步录音录像全程监督,整合刑侦、网安、治安等警种力量,提升联动协作效率;联动检察院、法院建立“提前介入、联合会商”机制。今年以来,邀请检法机关提前介入疑难复杂案件5起,召开联席会4场次,大幅提升案件侦办质效。

聚焦“智慧赋能” 打造数字化法治引擎
以科技赋能执法,让数据多跑路、民警少跑腿、监督更精准。阿克塞县公安局深度融合大数据、人工智能技术,推动智慧法制从“单一应用”向“全域协同”跨越,构建“科技支撑、数据驱动、闭环管理”的数字化执法新格局。一是夯实智慧法制“硬件底座”。统筹推进执法办案中心智能化改造,配齐配强智能笔录设备、涉案财物智能保管柜、审讯过程智能监控终端,升级执法记录仪数据自动采集工作站,实现执法音视频“即采即传、即传即存”,为全流程数字化执法筑牢硬件基础。二是打通跨部门数据“共享通道”。主动对接政务服务、检察、法院、司法等部门数据平台,建立执法数据共享交换机制,整合户籍信息、违法犯罪记录、涉案财物流转、司法裁判文书等数据资源,实现案件办理信息“一次录入、多方共用”,有效解决涉案信息核查耗时久、跨部门协作效率低等问题。三是构建全流程智能“监督闭环”。研发执法全流程智能监管系统,设置立案时限、强制措施适用、案件移送等关键节点预警功能,对执法办案各环节进行动态监测;建立“系统预警、人工核查、整改反馈、结果归档”的闭环处置机制。今年以来,通过系统预警发现并整改执法不规范问题40余起,执法办案的规范化、精细化水平显著提升。