今年是未成年人检察工作创建40周年,兰州市检察机关始终坚持“最有利于未成年人”原则,以“四大检察”综合履职为抓手,高质效办好每一个涉未成年人案件,全力推动“六大保护”同向发力,持续打造“‘未兰’守护”优质品牌,交出了一份有力度、有温度的未成年人保护答卷。
主动融入 协同五大保护形成合力
未成年人问题往往是家庭、学校、社会等多重因素交织的结果,司法保护必须主动融入、协同发力。兰州市检察机关努力把司法保护融入其他五大保护之中,变“我管”促“都管”。
在融入家庭保护方面,针对监护缺失、管教不当等问题,全面推行督促监护令和家庭教育指导,联合妇联等力量让“失位”的家长归位。全市成立5个“家庭教育指导工作站”,制发“督促监护令”482份,对317名失职监护人开展家庭教育指导。
在融入学校保护方面,以法治副校长实职化履职为抓手,会同教育部门推动入职查询和从业禁止制度落地。全市157名检察官担任法治副校长,开展“法治进校园”活动323场次,覆盖师生16.6万人次。
在融入社会保护方面,与民政、共青团等部门共同构建社会支持体系,引入专业社工、心理咨询师22名,涉罪未成年人在考验期内再犯罪率为“零”。
面对网络保护,严惩侵害未成年人网络犯罪,搭建“青少年涉电话卡犯罪联动共治模型”,排查异常办卡572人,有效阻断未成年人沦为电诈“工具人”。
在对接政府保护层面,推动强制报告制度在医疗、住宿等重点行业落地生根。这种融合释放出“1+5>6”的未成年人保护整体效能。
典型案例引领 综合履职提升质效
近期,兰州市检察机关集中发布了一批未成年人保护典型案例,将检察履职延伸到化解矛盾、综合保护和社会治理的最前沿。
在办理涉未成年人抚养、侵权等民事申诉案件时,坚持把新时代“枫桥经验”落到实处。历时七年的张某某抚养费纠纷案,检察干警调取全部卷宗、实地走访,促成双方自愿和解,化解了两个家庭三代人的矛盾,成为全省首例涉未成年人民事申诉和解案件。
针对新业态保护盲区,在徐某某盗窃案中发现无人值守商铺存在未成年人随意购买香烟的监管漏洞,遂开展公益诉讼监督,推动建立技术审核备案、动态巡查等全链条监管体系,辖区整改率达100%。
在履职中依法支持起诉,综合保护未成年人利益。丁某某故意伤害案中,检察机关在从严追诉刑事犯罪的同时,支持被害人提起民事诉讼获赔7万元;针对向未成年人售酒问题同步提起公益诉讼,推动专项排查。通过“从严追诉+支持起诉+公益诉讼+督促监护”组合拳,全方位维护未成年人权益。
帮教涉罪未成年人时,深刻认识“问题少年”背后往往是“问题家庭”。俞某某盗窃案中,检察机关联合七部门开展家庭教育指导,其母亲辞去外地工作回归家庭,亲子关系明显修复,从根源上阻断犯罪诱发因素。
此外,还自主研发数字监督模型,智能筛查青少年电信诈骗线索,有效预防犯罪。这批案例贯通的正是“预防就是保护、惩治也是挽救”的深层理念。
品牌建设驱动 深耕专业化规范化发展
未成年人检察工作是一项有温度、有情怀的事业,需要被看见、被理解。兰州市检察机关倾力创建未成年人检察品牌,把专业化办案、精细化帮教与社会化支持熔铸成叫得响、看得见的整体。
品牌的核心内涵是用“最有利于未成年人”的司法经纬编织起集“打击、保护、监督、预防、帮教、治理”于一体的综合保护网。背后有“一站式”办案场所、专业化人才团队和标准化工作规范作为支撑。全市两级院形成“一院一品、各具特色、全域联动”格局。市检察院“‘未兰’守护”、城关区“骄阳启城”、七里河区“七色堇”、西固区“彩虹伞”等8个品牌获评全省优质品牌,数量位居全省第一。全市未检队伍中2人入选全国未成年人检察人才库,1人获评全国优秀办案检察官,30余人次获市级以上表彰。
品牌化是未成年人检察工作从分散化走向系统化、规范化的必由之路。通过品牌创建,更能得到党委政府重视和职能部门支持,引导社会组织和专业力量稳定嵌入保护链条。品牌本身就是一份公开承诺,倒逼不断提升办案精度和保护温度。一个充满生命力的未成年人检察品牌,像一盏不灭的引航灯,照亮孩子“迷途知返”的路,也映照着一个城市社会治理的文明标尺。
站在未成年人检察工作创建40周年的新起点上,兰州市检察机关将继续以爱为帆、以法为桨,全力守护每一位未成年人向阳生长,为建设更高水平的平安兰州贡献检察力量。