肃北政法：肃北县党城湾镇深耕主动创稳新模式 绘就镇村善治新画卷

　　平安是发展之基，善治是民心之盼。今年以来，肃北县党城湾镇立足平安建设与镇村善治主线，深入践行新时代 “枫桥经验”，一改事后处置、被动整改的传统治理模式，秉持前置预防、精细治理、融合赋能理念，抓实网格赋能、矛盾调处、隐患整治、温情服务四项重点工作，构建主动创稳、全域稳控、平安共建的治理格局，持续夯实平安稳定根基，以高水平镇村治理护航民生提质和全镇高质量发展。

党建织密网格

夯实创稳根基

　　摒弃“重发展、轻维稳”理念，将主动创稳纳入全镇核心考核，与乡村振兴、民生服务、安全生产同部署、同推进、同考核。通过专项会议压实层级责任，健全“班子成员包村、村干部包组、干部职工包户”三级包干机制，并依托“党建+网格”优化全域治理布局。择优吸纳60余名村“两委”干部、优秀党员、村民代表组建专职网格队伍，联动包户干部常态化巡查管控，落实“主动巡、动态查、务实办”工作机制，推动治理从被动应对转向源头预判、前置设防，实现网格全覆盖、隐患全排查、问题全处置。常态化开展网格及人民调解员专项培训，锻造专业化治理队伍。截至目前，镇村工作人员累计入户巡查800余次，排查整改各类隐患30余条，整改落实率100%，开展网格员履职培训2次、人民调解员专题培训1次，持续建强网格治理队伍，以精细化网格管控夯实全镇平安稳定根基。

源头排查风控

柔性调解安民

　　依托全域网格体系，坚持源头治理、关口前移，破解被动处置治理难题。建立“月度全域排查+重点领域常态巡查”机制，紧盯婚姻家庭、邻里纠纷、电信诈骗等高发领域，摸排苗头性、倾向性问题，建立动态台账，落实早发现、早预警、早化解工作举措。深耕本土治理特色，依托“蒙古包议事、奶茶议事会”调解品牌，创新恳谈交流、以案释法等柔性模式，搭建分级分流、专人督办的矛盾调处体系，高效化解纠纷、杜绝问题积压。精准管控社区矫正对象、“三失一偏”等重点人群，落实“一人一策、动态建档、定期走访”管控措施。同步打造线上线下立体化普法矩阵，筑牢平安建设防线。截至目前，全镇完成6轮全域拉网排查，开展普法宣讲6场，矛盾纠纷化解率稳定在95%以上，实现越级上访零发生，源头治理质效持续提升。以源头排查、柔性调解双向发力，切实化解风险隐患、守护邻里和谐。

靶向整治除患

筑牢安全屏障

　　立足源头治理成效，深耕安全生产领域，摒弃粗放治理模式，推行靶向化、精细化整治。由镇应环所牵头开展常态化安全攻坚，针对企业、沿街商铺、农村自建房、燃气设施等重点区域开展专项排查，建立“一户一档、一患一策”动态台账，分级整改、逐项销号，严防隐患反弹。紧盯自建房、燃气、消防等薄弱环节，常态化开展季度专项整治，严查各类违法违规行为。坚持整治与备战并重，优化应急预案、补齐物资短板，破解预案空置、应急滞后等问题。紧扣汛期防控重点，扎实开展防汛应急综合演练，以实战锤炼队伍、磨合联动机制，全面提升防灾减灾和应急处置能力。截至目前，全镇累计开展6轮安全隐患清零行动，整改落实率100%，完成重点领域专项整治2轮、应急演练1场，精准防范安全风险，牢牢守住全镇安全生产和公共安全底线。精准排查、从严整治、以练促战，全方位筑牢辖区安全防护网。

柔性执法提质

精治善治暖心

　　依托扎实的安全稳控基础，转变“重处罚、轻服务”执法思维，秉持“刚性监管守底线、柔性服务暖民心”理念，以卫生城市创建为抓手，推动规范执法与温情服务深度融合。聚焦市容提质、秩序规范，对主次干道、集市、校园周边开展常态化巡查，集中整治占道经营、乱搭乱建、违规停车等乱象，补齐环境治理短板。针对违建占地、非法经营等突出问题，常态化开展多部门联合执法。推行“柔性执法+正向引导”模式，以教育劝导为主、处罚惩戒为辅，杜绝简单粗放执法。同步做好政策宣讲和群众疏导，规避执法次生矛盾，实现执法有力度、服务有温度、治理有实效。截至目前，累计开展常态化巡查24次，整改市容问题60余起，开展联合执法3次，镇村人居环境持续优化，群众获得感、满意度稳步提升。刚柔并济优化执法服务，以精细治理擦亮乡镇宜居底色。

　　下一步，党城湾镇将持续深耕新时代 “枫桥经验” 本土化实践，立足镇村治理优势，深化网格赋能、矛盾调处、隐患整治、温情服务四项特色举措，推动镇村治理由被动处置向主动前置、精准赋能升级，持续擦亮镇村平安善治品牌，以实干守牢安全底线、以精治护航民生福祉，为全镇经济社会高质量发展保驾护航。