为落实酒泉市检察院四项重点工作部署、践行“高质效办好每一个案件”要求,金塔县检察院启动“三精三优”强基赋能工程,以精进队伍、精研案件、精塑品牌打造检察“优+”样态,以工程为总牵引,全面提升金塔检察工作辨识度、司法公信力与社会影响力,系统推动全年各项重点工作落地落实、见行见效。
“以前觉得评查是‘找茬’,现在明白这是对案件负责、对孩子负责。”金塔县检察院一名未检检察官说道。2025年以来,金塔县检察院深入贯彻落实最高检“每案必检”工作要求,将未成年人案件质量管控作为重中之重,以常态化“体检”守住规范底线,以精细化“复盘”提升履职质效,走出了一条具有金塔检察特色的未成年人司法保护之路。
建章立制 构建未检案件“全流程体检”体系
案件质量是司法办案的生命线。金塔县检察院制定《案件质量检查与评查工作实施细则》,实行“每案必评、每案必检”制度。依托酒泉市检察院出台的《案件质量“每案必检”工作规程(试行)》,针对未成年人案件特殊性,在自查、检查、评查三大维度基础上,重点突出“五必查”:必查年龄证据链是否完整、必查社会调查是否深入、必查特殊程序是否规范、必查帮教措施是否落实、必查综合保护是否延伸。
该院组织全院七个评查组,通过“线上+人工”相结合的方式,运用检察业务应用系统2.0案件质量检查评查智能系统,对2023年至今已办结未成年人案件开展全面评查。同时通过智能预警与人工核查相结合,对在办未成年人案件办案期限、程序节点、未成年人权益保护等进行流程监控。同时落实市院“错题本”管理办法,将评查中发现的典型问题纳入本院问题台账,分析研判并全面整改,把个案整改经验转化为类案办理规范。
问题导向 在评查“体检”中精准“治病”
评查不是目的,提升才是根本。金塔县检察院通过案件质量评查发现,个别未成年人案件在法律文书制作、权利告知程序等细节上仍存在瑕疵。虽不影响案件实体结论,但直接关系到程序公正和未成年人权益保障。
为此,该院建立“评查—反馈—整改—复查—通报”五步闭环机制,将评查结果与检察官业绩考核挂钩。集中梳理评查发现的共性问题,利用“错题本”机制推动整改落实。把案件质量评查情况纳入检委会学习议程,检委会委员共同“解剖麻雀”。随着案件质量检查评查智能系统不断升级,更多细节化、易被忽略的问题实现自动筛查预警,帮助办案人员在“前端”就把问题拦下来。
以评促改 推动未检工作从“每案必检”迈向“每案必优”
“每案必检”的最终目标是“每案必优”。在“每案必检”机制推动下,金塔县检察院未成年人案件办理质效持续提升。
精准帮教,让迷途少年重返正轨。在办理未成年人刑事案件时,始终坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则。构建“附条件不起诉+帮教”模式,通过适时回访、心理疏导、法治教育、公益活动等多种帮教措施,帮助涉罪未成年人迷途知返。
督促监护,让家庭关爱归位。针对涉案未成年人家庭中普遍存在的监护不力问题,向监护人发出《督促监护令》,联合妇联等部门开展家庭教育指导。2025年以来,发出《督促监护令》3份,开展家庭教育指导5人次。曾经暴躁易怒的父亲学会了倾听与沟通,家庭关系显著改善。
溯源治理,为未成年人撑起“保护伞”。以溯源治理为目标,联合县公安局、教育局、市场监督管理局对校外培训机构、宾馆、KTV、酒吧、网吧等经营场所进行执法检查。加大强制报告制度宣传力度,联合派出所民警走访医院、酒店、旅馆、网吧等场所。将强制报告制度和入职查询制度落实情况纳入平安建设考核指标。
品牌引领,让法治阳光照亮成长路。以“金·春蕾”未成年人检察工作室为依托,不断强化未成年人司法保护。推动法治副校长和法治班主任实质化履职,常态化开展“开学第一课”、送法进校园、检察开放日等活动,2025年至今开展宣讲进校园活动50场次,覆盖学生5000余人,形成检校合作长效机制。
“每案必检”不是挑毛病,而是要通过常态化“体检”促进办案质效的整体提升。金塔县检察院将持续深化“每案必检”与“高质效办好每一个案件”工作要求的深度融合,推动案件质量管控从“事后整改”向“事前预防、事中控制”延伸,以“每案必检”筑牢未成年人案件质量底线,以“每案必优”的目标追求回应人民群众对公平正义的更高期待。