胜诉权益,贵在兑现;兑现之要,始于保全。近日,民勤县人民法院出台《关于健全完善财产保全工作的实施细则》(以下简称《实施细则》),坚持应保尽保、规范审慎、高效便民原则,以财产保全小切口做优法治化营商环境大文章,着力破解胜诉易、兑现难突出问题,为县域经济高质量发展注入源源不断的司法动能。
关口前移零距离,释明告知早一步。《实施细则》将保全释明、风险告知贯穿立案、先行调解、审理、执前督促全流程,对所有金钱给付、财产交付类案件,通过口头释明、书面送达保全告知书等方式,一次性主动讲清保全作用、申请条件、办理流程、担保方式和法律风险,由当事人签字确认、存卷备查。对被告常年外出务工、企业经营异常、有转移财产迹象等重点风险案件,提前介入、主动引导,推动矛盾前置化解、纠纷源头化解。同时指导当事人填写申请材料、对接担保机构、梳理财产线索,让群众保全申请少跑腿、少操心、少走弯路。
快保快执零延误,流程提速快一拍。《实施细则》统一标准、压实时限,跑出保全加速度:紧急情形诉前保全当日审查、当日裁定、当日移送,普通诉前保全24小时内办结,诉讼保全2个工作日内审查完毕,执行部门48小时内启动线上线下一体化查控。依托“总对总”网络查控平台,对房产、车辆、存款、股权等各类财产实现一网查询、一键查封、一线反馈,让财产查得清、控得住、保得牢,以快保全稳住快兑现。
善意文明零温差,统一尺度准一格。《实施细则》统一全院保全审查尺度,杜绝人为抬高门槛,严禁以线索不精准、信息不全为由机械办案不予保全;对当事人无法完整提供账号、登记信息的,承办法官依法及时裁定,移送执行部门兜底查控,切实解决“有线索查不到、想保全保不了”的现实困难。坚持善意文明理念,严格甄别保全正当性,严禁超标的查封、不当保全,最大限度减少对企业正常生产经营的影响,让守法企业安心经营、放心投资、专心发展。
协同联动零盲区,责任落实一竿子。《实施细则》明晰立案、审判、执行各部门及各人民法庭职责分工,健全诉前保全、诉讼审理、执前督促各阶段保全效力接续机制,确保保全不断档、衔接无缝隙、权责无空转。审管办常态化开展案件评查、数据统计、工作通报,将保全率、办结时效、保全规范度纳入绩效考核,以严考核倒逼真落实,以硬约束推动高标准。
法治是最好的营商环境,保全是胜诉权益的第一道防线。下一步,县法院将以《实施细则》出台为契机,持续完善保全前置、以保促调、以保促履、以保促执工作机制,主动履职、履职尽责,推动财产保全从跟跑变领跑、从被动变主动,让胜诉权益兑现更快、市场主体预期更稳、法治化营商环境更优,以扎实的保全成效、一流的司法服务,为县域经济社会高质量发展保驾护航。