榆中县：党建引领聚合力 基层治理展新篇

　　近年来，夏官营镇始终坚持党建引领，以“抓攻坚求突破”为主题，聚焦“掌握民情、化解矛盾、服务群众、促进发展”工作定位，通过构建标准化体系、打造实战化治理、构筑协同化产业格局，推动基层治理焕发新活力，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

党员联户 阳光行动

　　着力构建标准化党建引领体系，夏官营镇以“红色细胞”“平安细胞”工程为载体，细化镇村社户四级联动架构，划分176个网格，配备520名专兼职网格员，统筹公安、综治、高校等力量“进网入格”，实现全域“一网统管”“一网协同”。全镇1161名党员深入开展“一亲三心”活动和“党员联户”阳光行动，今年已走访特殊群众525户，解决诉求259件，化解矛盾纠纷112起。同时，规范化建设综治中心，打造“一站式”服务窗口，推动与心理服务、12345热线等5个平台共建，高效化解“四调”对接案件392件，把综治中心打造成矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”。

“四调”对接

　　基层治理的实效，体现在群众生活的细微变化中。夏官营镇推进“五治一体”“三和”行动，以和睦家庭、和气邻里、和美村庄为抓手，细化完善村规民约，开展“围炉话家风”“邻里互助”等活动63场，今年婚恋家庭矛盾纠纷同比下降57%，邻里纠纷同比下降48%。“夏满蔬香”乡村振兴示范带带动7个和美村庄发展，实现农业增效、乡村宜居、农民增收。同时，纵深推进主动创稳除险排患，近年来高效完成生态创新城、高校基建、G30、G312等重点项目用地征拆任务，逐批次攻坚化解安置点建设、过渡费拖欠等遗留问题，切实把群众的“问题清单”转化为“满意清单”。

双千亩设施农业基地

　　产业发展是基层治理的坚实支撑。夏官营镇在打造“3+2”现代产业体系中构建“链上党建”品牌，创新组建“镇村书记领衔+党员干部带头+乡贤群众建言”规划团队全面参与产业发展布局规划，将孙家营等5个产业强村精准定位为“聚集提升、特色升级”两大类型，通过学习先进经验，建成3200亩双千亩设施农业示范基地，带动5个行政村600余人就业，此外，新谋划包装千亩百合种球繁育基地项目将于近期签约。试点推行村集体经济“1+1+N”发展模式，成立4家混合所有制公司，实现资产、资金、技术等产业发展要素有效整合，截至今年7月，4个试点村村集体经济总收入156.35万元，经营性收入106.59万元，实现集体与农户双赢。

接待来访群众

　　党建引领聚合力，绘就基层治理新画卷。榆中县夏官营镇以扎实举措推动党建与基层治理、产业发展深度融合，让乡村更和谐、群众更幸福，为基层治理现代化贡献了生动实践。（陶昱翰 图 /杨昱含）

 

编辑：王新强