榆中：构建“一基地五中心”体系 激活寒旱农业新质生产力

　　2025年，榆中县聚焦发展现代寒旱特色农业，加快种业品质提升，加速建设现代种业创新谷，有序推进航天育种项目，引进蔬菜新品种1200余个，建成菜薯药种子种苗繁育基地33个，优质种子种苗繁育供给及对外输出能力突破10亿株（粒）。做强优势特色产业，加快建设国家现代农业产业园，全力打造全省现代寒旱特色农业先行基地核心区，建成千亩以上菜薯药标准化种植基地29个，特色种植达到73万亩。建成榆中瑞丰牧场（奶牛）自有技术研发中心，新改扩建养殖场10个，规模化养殖场户达到550余家，畜禽养殖量达到290万头只。高效建设甘肃榆中农产品加工产业园，新增2000万元以上规上农产品加工企业2家，落地农业招商项目5个，农产品加工转化率提升至67%以上。

　　榆中县以北部山区3万亩农田为试点，创新构建“政府引导、合作社运营、企业参与、农户受益”的现代寒旱农业社会化服务体系，2025年数据显示，示范区农户亩均综合收益提高50%以上，通过八大支撑体系的闭环运作，实现了从“低产田”到“稳产田”再到“致富田”的三级跃升，探索出一条寒旱地区农业现代化与农民持续增收协同推进的特色路径。

杂粮收获  刘彦令/摄 

　　在2025年取得阶段性成果的基础上，2026年，榆中县农业农村局立足区域实际，创新构建以“一基地五中心”为核心架构的现代寒旱农业生产性服务体系。这一体系以发展农业新质生产力为根本方向，运用“政府引导、市场运作、集体主导、企业协同、农民参与、科技支撑”的原则，构建‘服务需求集聚、服务资源集约、服务利益共享’的协同生态，最终实现‘农民增收、集体增益、产业增效、生态增值’的可持续发展格局。

粮食烘干  刘彦令/摄

　　“一基地五中心”体系的核心物理载体与功能枢纽是“现代寒旱农业粮食核心示范基地”及其支撑的五大专业化服务中心，共同形成覆盖“从种子到筷子”的全产业链闭环。示范基地并非简单的集中连片土地，而是一个集成政策落地、模式验证、技术集成、人才培训和利益联结的综合性平台，作为体系的“指挥中枢”和“展示窗口”，通过土地流转、托管等方式，集中2万亩以上的耕地，进行统一规划、标准化生产和全流程示范，直观展现“良田+良种+良机+良法”融合带来的产量与效益提升，辐射带动整乡、整县农业发展。

　　良种繁育中心聚焦本土化育种，主要承担引种筛优、常规制种和技术沉淀三大职能。通过引进筛选优良品种、建设自有繁育基地扩繁、与科研院所合作积淀技术，实现优质良种自给自足与市场化供应。运营上采用“资产集体所有、技术公司运营、收益共享”的机制，由政府与村集体投资建设基础设施，引入专业种业公司负责技术运营，确保科研成果能有效转化为生产力。

发放籽种  刘彦令/摄

　　农田管理中心以实现智慧管控为目标，通过数字化手段推动粗放种植向精细管理转型。重点开展技术集成示范、智慧农田建设和精准管护决策工作，大规模推广寒旱农业集成技术，构建“天地空”一体化监测网络，基于监测数据提供精准管护处方。运营模式由县级农技部门指导，村集体合作社与第三方专业农业技术服务公司共同运营，提供全程技术托管或关键环节技术服务，有效解决小农户技术水平参差不齐的问题。

杂粮收获  刘彦令/摄

　　农事服务中心着力解决劳动力短缺、农时延误、作业标准不一等痛点，通过专业化、套餐化服务保障农业生产不误农时、标准统一。核心职能包括生产资料服务、全程农机服务和人才孵化，涵盖测土配方、农机适配、新型职业农民培养等方面。运营采用“统分结合”模式，由乡镇统筹、第三方公司制定标准并调度，各村集体组建服务队，既满足本村需求，也可跨村作业壮大集体经济，形成“专业公司+村集体服务队”的协同服务格局。

各类农机具

　　农产品产后处理中心重点破解寒旱地区粮食收获后易发芽、霉变的损失难题，提升粮食品质和商品化率，助力实现“颗粒归仓、优质优价”的目标。主要开展潮粮收购与转运、绿色智能化烘干、科学仓储三项工作，通过集中收购、清洁能源烘干、标准化仓储，保障粮食品质并为错峰销售和加工提供支撑。运营上由村集体或联村共建资产，引入专业粮食收储企业运营，村集体获得资产租赁和利润分成收益，农民享受便捷高效的产后服务，真正实现了“产得出、储得好、卖得优”。

　　农产品初加工中心聚焦改变寒旱地区卖原粮的落后局面，通过本地化初加工和品牌创建，提升农产品附加值，让更多产业链利润留在县域、留给农民。核心职能包括标准化加工、新产品研发和品牌与销售，涵盖初加工生产线建设、便捷化功能化新产品开发、立体销售网络构建及电商孵化等。运营由村集体建设厂房设施，引入品牌运营能力强的加工销售企业负责研发和市场开拓，同时创新利益联结机制，鼓励农户参与电商销售分享流通利润，从根本上提升了农产品的市场竞争力和农民的收益水平。

农产品展销  刘彦令 /摄

　　榆中县农业农村局主要负责人表示：“现代寒旱农业‘一基地五中心’体系建设，通过系统性的架构设计、市场化的运营机制和紧密型的利益联结，成功地将政府、集体、企业、农民和科研机构凝聚成命运共同体，不仅有效破解了寒旱地区农业发展的固有瓶颈，保障了粮食安全，更在产业振兴中同步实现了人才振兴、组织振兴。”

　　这一模式昭示着，只要路径正确、机制创新，昔日的‘不毛之地’同样能够孕育出充满希望的现代农业，绘就产业兴、百姓富、生态美的壮丽画卷。（张永琰 图/刘彦令）

 

编辑：王新强