酒泉肃州：党建引领“小网格” 赋能基层“大治理”

　　今年以来，东南街街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索基层治理新模式，努力构建党建引领网格化管理体系，立足小网格、融入微服务，找准切入点、发挥大作用，着力打造党建引领、三治融合、调防并举、服务民生的基层社会治理新格局，辖区居民群众的获得感、幸福感、安全感得到极大提升。

　　扩大居民参与“广度”　汇聚基层治理合力

　　深化“党旗红引领网格蓝”治理服务机制，积极探索“党建+”新模式，健全完善“街道党工委+社区党委+网格党支部+楼院党小组+党员责任区”五级网格治理体系，并将各类社会组织和在职党员、居民党员、志愿者有效嵌入网格党组织，全面承担网格内联系居民、掌握民情、收集民意、化解矛盾等职责，打通各个“节点”，及时准确把握网格内的信息，使网格内“党的建设、法治建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助”等各项工作实现“多网合一”，形成“属地有网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的网格服务体系，同心构筑居民 “温馨大家园”。街道共有一级网格区6个、二级网格29个、二级网格片区63个，已成立楼院网格党支部34个，配备各级网格长183名。充分发挥下沉网格公、检、法、司专业人员力量，建立“四网融合”联动共治机制，坚持每周五综治服务日和每月25日警民联席会议，有效提升共建共治共享治理水平。

　　提升网格治理“温度”　激活基层治理动能

　　充分发挥网格长信息员、宣传员、服务员、执行员作用，夯实网格责任，用好用活“综治E通”手机APP和“智慧管家”小程序，通过日常走访、敲门入户，及时收集报送人、事、地、物、情等相关信息，全方位了解和听取居民诉求及意见建议，将辖区环境卫生、安全生产、矛盾纠纷、社会保障、供暖协调等多方面工作做到一事一记，确保“事事有落实、件件有回音”。对一般性矛盾纠纷，网格长当场调解解决，并定期回访、跟踪落实;对重大矛盾纠纷，依托“四网融合”机制成立“一对一”调解专班，紧盯不放、一抓到底；对居民反映的法律法规和政策有明确规定的问题依法依规立即解决;对诉求合理，但法律法规和政策规定不明确的，街道社区及时协调予以解决，真正实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标，让居民切实感受到街道社区大家庭的“温暖”，潜移默化中提升社区治理维度。

　　聚焦服务群众“精度”　畅通基层治理体系

　　结合主题教育、冬季集中教育活动，街道将基层治理与解决居民“急难愁盼”问题相结合，街道各级党组织和党员、网格长通过调研座谈、入户走访、微信群聊天等形式，全面了解辖区居民的微心愿和民生需求，建立“需求清单”，针对困境儿童、独居老人、失独家庭、残疾人等各类特殊人群制定详细的“服务清单”，组织开展“一对一”结对帮扶、上门义诊、理发、唠嗑、打扫卫生等亲情化服务，真正做到让“红色”旗帜飘起来、小区氛围“活”起来。全面推进“红色物业”和“城中村治理”，专项推进物业服务企业党建规范提升、“红色业委会”扩面提质、无物业小区动态清零工作，针对新村小区、春光家园2个城中村治安、电信诈骗案件较为高发的现状，组织实施“1413”网格工作模式，强化预防预警、源头治理，破解治理瓶颈，积极探索“红色出租屋”治理新路子，实现资源共享、责任共担、问题共解，构建小区共建共治共享新格局，激发网格治理新动能。

　　拓展便民惠民“宽度”　打通基层治理末梢

　　　全面整合辖区各类共驻共建资源，探索“1+6+N”的党建综合体工作模式，全面推行“契约化”共建、“报到式”服务，制定共驻共建单位在城市共管、文明共创、难题共解等方面的具体责任和共建任务，完善辖区单位在基层治理工作中的项目清单、资源清单和需求清单，签订共建协议99余份，广泛组织开展联盟大党日、走访慰问等“五共五联”活动80余场次，累计帮扶资金30余万元，60余个企事业单位党组织、1700多名党员干部下沉到社区为群众办实事1000余件，打造基层治理的党建共同体。依托“甘肃党建”共建服务平台，常态化开展“我当一天网格长”“我在社区上一天班”等活动，引导在职党员、街道社区党员、居民党员积极参与卫生整治、法治宣传、矛盾纠纷排查等基层治理服务，坚持以上率下、分级负责、分层辐射，着力构筑“共建共享、以点促面、线上线下”融合共建的基层治理新格局。

　　加强问题化解“力度”　擦亮基层治理品牌

　　加强矛调联动、诉调对接、网格化管理服务，严格按照“六有标准”持续升级打造街道社区7个综治中心“一厅五室”建设，实行一体化、规范化、实体化运行，形成“部门主抓、社会协同、公众参与、一站式”综治工作新机制。建立“街道社区人民调解委员会+网格调解小组+个人调解工作室”三级联调机制，打造“金玉良言”“党员葛云调解室”“老杨调解室”等作用发挥明显的品牌调解工作室，成功调解各类矛盾纠纷568件，形成矛盾纠纷“大调解”、调处体系“大融合”的工作格局。依托街道社区四级协商机制，精心打造“‘南’事好商量”“小巷总理议事会”“管得宽”“阳光议事”“有事‘祁’商量”“南苑会客厅”“邻聚里‘解’难题 ”等7个特色议事品牌，协商解决了不文明养犬、道路铺筑、路灯架设等居民关心的热点、难点、堵点问题23件，形成“遇事找街道、参与有平台、协商有机制、议事见成效”的运行模式，营造融洽、和谐、善治的基层治理氛围。